Przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjne mają możliwość skorzystania z szerokiej palety dostępnych na rynku źródeł dofinansowania, które z powodzeniem można wykorzystać na inwestycje w branży wod-kan Sprawdźmy, na jakie programy wsparcia finansowego może liczyć sektor.
- Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko (FEnIKS)
- Miejskie Plany Adaptacji do Zmian Klimatu
- Pożyczki „Zielona transformacja” od BGK
- Cyberbezpieczne wodociągi
Po 1989 roku branża wodociągowo-kanalizacyjna, jak najprawdopodobniej żadna inna gałąź polskiej gospodarki, wykorzystała okres przemian ustrojowych i sięgnęła po płynące szerokim strumieniem środki z UE na budowę, rozbudowę, modernizację obiektów wodociągowo-kanalizacyjnych oraz powstanie kilometrów sieci wodociągowej i kanalizacyjnej. Mówi się, że nie tylko dogoniliśmy, ale wręcz prześcignęliśmy wówczas kraje starej Europy w inwestycjach w gospodarkę wodno-ściekową. Zaprzepaszczenie tych osiągnięć byłoby niepowetowaną stratą, trudną do nadrobienia – pamiętajmy, że branża wod-kan stanowi część infrastruktury krytycznej kraju, a środki na jej utrzymanie, modernizację i dalsze inwestycje są niezbędne.
Tymczasem w ostatnich kilku latach przedsiębiorstwa wod-kan przeżywają okres zapaści. Wybuch wojny w Ukrainie, galopująca inflacja, podwyżki m.in. cen energii, paliw czy środków chemicznych wykorzystywanych w procesach uzdatniania wody i oczyszczania ścieków, długotrwałe procedowanie wniosków taryfowych – to wszystko przełożyło się na niedofinansowanie spółek wod-kan i co za tym idzie – w pierwszej kolejności zahamowanie procesów inwestycyjnych w tym sektorze.
Dopiero od niedawna notujemy poprawę sytuacji – wodociągowcy dostrzegają „światełko w tunelu”, coraz więcej spółek tego sektora ma uchwalone nowe taryfy. Pojawiają się również źródła dofinansowania, po które branża coraz chętniej sięga. Przyjrzyjmy się zatem, jakie są możliwości sięgnięcia po środki na inwestycje.
FEnIKS dla wodociągów i kanalizacji
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (NFOŚiGW) zakończył proces podpisywania umów w ramach pierwszego naboru z programu Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko (FEnIKS) dla działania 1.3 „Gospodarka wodno-ściekowa”. W ramach I naboru, NFOŚiGW przeznaczy ponad 1,1 mld zł na 24 projekty. Dzięki inwestycjom zostanie wybudowanych i zmodernizowanych 163 km sieci kanalizacyjnej i 16 oczyszczalni ścieków, ponad 18 tys. osób zostanie przyłączonych do zbiorczej kanalizacji sanitarnej i systemu oczyszczania ścieków. Pozwoli to na prawidłowe usunięcie ładunku ze ścieków pochodzących od ok. 600 tys. równoważnej liczby mieszkańców (RLM).
– Na modernizację infrastruktury wodno-kanalizacyjnej w kraju w perspektywie 2021-2027 przeznaczamy z programu FEnIKS ok. 4,5 miliarda złotych. Zainteresowanie programem potwierdza potrzeby inwestycyjne miast w tym zakresie. Oczekiwanym efektem inwestycji jest pozytywny wpływ na środowisko i poprawa jakości usług oferowanych mieszkańcom – powiedział Robert Gajda, Zastępca Prezesa Zarządu NFOŚiGW.
Wśród beneficjentów programu FEnIKS znajdziemy miasta różnej wielkości z całej Polski, takie jak: Aleksandrów Łódzki, Krotoszyn, Zamość, Rzeszów, Bukowina Tatrzańska, Działdowo i wiele innych.
Spółka PGKiM ze wspomnianego Aleksandrowa Łódzkiego wybuduje blisko 10 km sieci kanalizacyjnej. Powstaną także przyłącza do zbiorczego systemu odprowadzania i oczyszczania ścieków, które swym zasięgiem obejmą ok. 1300 mieszkańców miasta. Koszt inwestycji to prawie 54 mln zł, a Spółka może liczyć na dofinansowanie z programu FEnIKS w wysokości ponad 23 mln. zł.
Umowę z NFOŚiGW podpisało również Działdowo. Tamtejsze Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej przeprowadzi rozbudowę i modernizację oczyszczalni ścieków. Spółka otrzyma z programu FEnIKS ponad 14 mln. zł. Dzięki inwestycji znacznie wzrośnie wydajność nowo wybudowanych i zmodernizowanych instalacji oczyszczania ścieków.
Z kolei Gmina Bukowina Tatrzańska na realizację projektu pn. „Budowa oczyszczalni ścieków i sieci kanalizacji sanitarnej w aglomeracji Bukowina Tatrzańska” otrzymała niemal 22,5 mln zł dofinansowania. Dzięki inwestycji powstanie prawie 23 km kanalizacji i zostanie wybudowana oczyszczalnia ścieków w Białce Tatrzańskiej.
Aż 130 mln zł. popłynie natomiast z programu do rzeszowskiego MPWiK. Przedsiębiorstwo przeznaczy je głównie na zwiększenie wydajności oczyszczalni ścieków oraz modernizację głównej magistrali wodociągowej.
W gronie rekordzistów dofinansowania na projekty ściekowe wymienić należy warszawskie MPWiK. Stołeczna spółka otrzymała 294 mln zł na realizację zobowiązań wynikających z Dyrektywy 91/271/EWG dotyczącej oczyszczania ścieków komunalnych. Dofinansowanie pozwoli na realizację 38 zadań związanych z rozbudową i modernizacją sieci kanalizacyjnej w Warszawie. Również w stolicy Wielkopolski realizowany jest obecnie jeden z największych projektów uporządkowania gospodarki wodno-ściekowej – poznański Aquanet otrzymał z programu realizowanego przez NFOŚiGW 128,2 mln zł.
Kolejny nabór z FENiKS-a wystartował w styczniu 2025 r. i trwał do połowy kwietnia. Alokacja w tym naborze to 550 mln złotych z możliwością zwiększenia do 2 mld zł. Trzeba liczyć jednak, że to nie ostatni konkurs uruchamiany w ramach programu FENiKS – wszak w dobie tak ożywionych dyskusji o potrzebie inwestycji w gospodarkę wodno-ściekową, potrzeby są znaczne.
Miejskie Plany Adaptacji do Zmian Klimatu
W kontekście potrzeb inwestycyjnych mówimy też o niezbędnych działaniach, których celem będzie zarządzanie wodą opadową czy rozwój błękitno-zielonej infrastruktury. To elementy, które powinny znaleźć się Miejskich Planach Adaptacji do Zmian Klimatu (MPA), czyli dokumentach o charakterze strategicznym, które określają sposób, w jaki samorządy powinny się dostosować do skutków zmian klimatu.
Obowiązek tworzenia tych dokumentów wszedł w życie 11 stycznia 2025 r. wraz z nowelizacją ustawy Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw z 27 listopada 2024 r. Zgodnie z nowymi przepisami, wszystkie miasta liczące powyżej 20 tys. mieszkańców zostały zobowiązane do opracowania miejskich planów adaptacji do zmian klimatu. Termin na przygotowanie i uchwalenie tych dokumentów został wyznaczony na 2 stycznia 2028 r.
W ramach programu FEnIKS 2021–2027, realizowanego przez NFOŚiGW (działanie 2.4 „Adaptacja do zmian klimatu, zapobieganie klęskom i katastrofom”), uruchomiono środki w wysokości 20 mln zł na dofinansowanie opracowania Miejskich Planów Adaptacji do Zmian Klimatu. Nabór wniosków w tym konkursie trwał do 31 stycznia 2025 r. i był skierowany do miast liczących powyżej 20 tys. mieszkańców oraz do miast z przedziału 15–20 tys. mieszkańców będących stolicami powiatów.
Tworzenie Miejskich Planów Adaptacji do zmian klimatu (MPA) nie powinno być traktowane jedynie jako formalność czy kolejny dokument do odhaczenia. W obliczu postępujących zmian klimatycznych – takich jak susze, podtopienia czy gwałtowne opady – realne wdrażanie działań adaptacyjnych na terenach miejskich staje się koniecznością. Jednym z kluczowych elementów tego procesu jest zrównoważone zarządzanie wodami opadowymi. Stosowanie rozwiązań, które wspierają retencję, ograniczają skutki zjawisk ekstremalnych i poprawiają odporność miast na zmiany klimatu, powinno stanowić fundament każdej strategii adaptacyjnej.
Samorządy zmuszone są do podjęcia wszelkich działań, które przełożą się na ochronę mieszkańców i istniejącej infrastruktury. Dzięki wsparciu finansowemu z Funduszy Europejskich miasta mogą liczyć na realną pomoc w identyfikowaniu zagrożeń i wdrożeniu działań zapobiegawczych skutkom zmian klimatu. Co ważne, Miejskie Plany Adaptacji do Zmian Klimatu to dokument strategiczny, który w przyszłości będzie warunkował możliwość ubiegania się o kolejne środki. Zatem nawet jeśli Twoje miasto nie pozyskało dedykowanego dofinansowania na ten cel, przygotowanie tego dokumentu będzie wartościowe w kontekście przyszłych konkursów, gdzie jednym z wymogów będzie właśnie dołączenie MPA.
Dlatego już dziś warto zastanowić się, jakie działania warto uwzględnić w Miejskich Planach Adaptacji do Zmian Klimatu. Jednym z nich z pewnością jest retencjonowanie wody deszczowej. Jednak zbiornik retencyjny nie wyczerpuje dostępnych działań. Jak pokazuje jedna z naszych realizacji, jego powierzchnię można dodatkowo zagospodarować jako podczyszczalnię hydrofitową. Miasto Łódź to doskonały przykład samorządu, który świadomie inwestuje w rozwój błękitno-zielonej infrastruktury. W ramach prac przy ul. Liściastej zrealizowaliśmy modernizację zbiornika retencyjnego z uwzględnieniem hydrofitowego podczyszczania wód opadowych. Inwestycja o wartości 5,1 mln zł brutto pozwoliła na wdrożenie kompleksowego rozwiązania służącego efektywnemu zarządzaniu wodami opadowymi i roztopowymi – zarówno pod względem środowiskowym, jak i funkcjonalnym.
Co istotne, w inwestycji wykorzystano rozwiązania sprzyjające środowisku, będące połączeniem zaawansowanych technologii i rozwiązań opartych na naturze – a takim jest podczyszczalnia hydrofitowa. W inwestycji wykorzystano najbardziej zawansowany technicznie zbiornik retencyjny HYDROZONE Benefit. Otworzyło to nowe możliwości nie tylko dla retencjonowania wody, ale również jej ponownego wykorzystania na cele komunalne. Było to możliwe dzięki instalacji urządzeń podczyszczających, jak i funkcjonowania podczyszczalni hydrofitowej, na którą składają się m.in. odpowiednie nasadzenia roślinne.
Pożyczki „Zielona transformacja” od BGK
Na szczególną uwagę zasługuje produkt od Banku Gospodarki Krajowej, a mianowicie pożyczka na zieloną transformację miast, która jest finansowana ze środków Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności (KPO). Bank proponuje korzystne warunki zawarcia umowy pożyczki, wśród nich: niskie oprocentowanie (nawet 0 proc. wraz z umorzeniem 5 proc. kwoty kapitału pożyczki), karencja w spłacie do 24 miesięcy od zakończenia realizacji projektu, okres spłaty do 20 lat. Minimalna kwota wnioskowanej pożyczki to 2 mln zł.
Środki z pożyczki można przeznaczyć na sfinansowanie projektu, który wpłynie na redukcję negatywnego oddziaływania ludzi na środowisko przyrodnicze oraz przyczyni się do zbudowania neutralności klimatycznej. Z tego źródła w znacznej mierze możliwe jest dofinansowanie projektów z zakresu błękitno-zielonej infrastruktury.
Wśród celów, na które można uzyskać przedmiotową pożyczkę BGK wymienia m.in. tworzenie bezpiecznej i zielonej infrastruktury w wielofunkcyjnych, otwartych przestrzeniach publicznych, gdzie priorytetem będą działania i inwestycje przyczyniające się do zrównoważonej odnowy miast i podwyższenia standardów jakości środowiska na podstawie kompleksowej koncepcji zagospodarowania przestrzeni.
Nabór wniosków w programie ma charakter otwarty i ciągły, aż do wyczerpania dostępnych środków, którymi dysponuje BGK, przeznaczonych na udzielanie tego źródła finansowania inwestycji. Terminy przyznania pożyczki:
- zawarcie umowy pożyczki – do 31 sierpnia 2026 r.
- wypłaty środków z pożyczki – do 31 grudnia 2030 r.
- zakończenie realizacji projektu – 31 grudnia 2030 r.
Aktualizacja z dnia 8 kwietnia 2025: Bank Gospodarstwa Krajowego poinformował, że od 1 maja 2025 roku nabór wniosków o pożyczki na zieloną transformację miast zostaje zawieszony. Zmiana ta wynika z decyzji o przesunięciu części środków z Krajowego Planu Odbudowy na cele związane z obronnością kraju.
Co ważne, z pożyczki proponowanej przez BGK mogą skorzystać nie tylko samorządy i przedsiębiorstwa wod-kan. Katalog uprawnionych podmiotów jest znacznie szerszy – wśród nich znajdziemy:
- jednostki samorządu terytorialnego (gminy, powiaty, województwa);
- porozumienia międzygminne, stowarzyszenia gmin, powiatów oraz gmin i powiatów;
- związki komunalne;
- wspólnoty energetyczne (klastry energii, spółdzielnie energetyczne);
- wspólnoty mieszkaniowe (WM);
- spółdzielnie mieszkaniowe (SM); Towarzystwa Budownictwa Społecznego (TBS); Społeczne Inicjatywy Mieszkaniowe (SIM);
- jednostki naukowo-badawcze, instytucje kultury i szkoły wyższe;
- podmioty spoza administracji publicznej (m.in. organizacje społeczne, pozarządowe, gospodarcze);
- państwowe osoby prawne, w tym jednostki od nich zależne;
- podmioty z udziałem jednostek samorządu terytorialnego posiadające osobowość prawną, w tym spółki komunalne;
- spółki Skarbu Państwa,
- przedsiębiorcy prywatni realizujący inwestycję na podstawie umowy partnerstwa publiczno-prywatnego z mechanizmem wynagradzania opartym na opłacie za dostępność.
I tak, Wodociągi Kępińskie są pierwszą spółką komunalną, która podpisała umowy na pożyczki wspierające zieloną transformację miast (dwa projekty na blisko 8 mln zł.). Z kolei np. Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji w Obornikach pozyskało pożyczkę na ten sam cel w wysokości ponad 3,2 mln zł.
Zadbajmy o cyberbezpieczeństwo
Jak poinformowało Ministerstwo Cyfryzacji, na realizację projektu „Cyberbezpieczne wodociągi”, współfinansowanego ze środków KPO, przewidziano ok. 328,5 mln zł netto. Nabór wniosków ma rozpocząć się w drugim kwartale 2025 roku (kwiecień–czerwiec).
W uzasadnieniu projektu rozporządzenia opublikowanego w RCL czytamy, że za konkurs odpowiada Centrum Projektów Polska Cyfrowa – w jego ramach przyznane zostaną środki nieprzekraczające jednorazowo ok. 840 tys. zł. Projekt zakłada, że wsparcie finansowe udzielane w ramach pomocy de minimis, przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjne będą mogły wydatkować do 30 czerwca 2026 r.
Wspominane wsparcie adresowane jest do ograniczonej grupy beneficjentów – trafi przede wszystkim do tych przedsiębiorstw, które są operatorem usług kluczowych w rozumieniu ustawy o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa.
W obliczu toczącej się pełnoskalowej wojny za naszą wschodnią granicą i działaniami wojny hybrydowej w Europie – cyberbezpieczeństwo przedsiębiorstw wod-kan jest kluczowe. Spółki wodociągowo-kanalizacyjne notują zmasowane cyberataki – ich ofiarą padły ostatnio chociażby oczyszczalnia ścieków w Kuźnicy oraz stacje uzdatniania wody w Tolkmicku, Małdytach i Sierakowie1.
Doświadczenie, które ma znaczenie
O skutecznej realizacji projektów decydują nie tylko środki finansowe, ale przede wszystkim doświadczeni ludzie i dobrze dobrane technologie. Niezależnie od tego, czy planujesz budowę nowej oczyszczalni, modernizację istniejącego obiektu, czy chcesz zwiększyć efektywność pracy pompowni lub układów podczyszczania – kluczowe znaczenie ma współpraca z zespołem, który zna realia branży wod-kan i potrafi skutecznie przełożyć potrzeby inwestora na konkretne rozwiązania.
W Ecol-Unicon wspieramy inwestorów na każdym etapie – zarówno w projektowaniu i wykonawstwie, jak i późniejszym serwisowaniu obiektów. W Ecol-Unicon wspieramy inwestorów na każdym etapie – od projektowania, przez wykonawstwo, po serwis i modernizacje. Nasz Dział Wykonawstwa Inwestycyjnego specjalizuje się w kompleksowej realizacji obiektów takich jak stacje uzdatniania wody, oczyszczalnie ścieków czy zbiorniki retencyjne.
Warto jednak pamiętać, że programy wspierające rozwój infrastruktury wod-kan to nie tylko okazja do realizacji dużych inwestycji. To także szansa na modernizację istniejących obiektów, które – choć często mniej widoczne – mają kluczowe znaczenie dla codziennego funkcjonowania systemów. Szczególnej uwagi wymagają miejskie i gminne pompownie, których stan techniczny – jak pokazuje doświadczenie naszego zespołu serwisowego – często odbiega od standardów. Skutkuje to nie tylko zwiększonym ryzykiem awarii, ale też obniżoną efektywnością całego systemu kanalizacyjnego. Modernizacja tych obiektów to realna poprawa funkcjonalności i ekologiczności zarządzania ściekami.
Masz pytania? Planujesz inwestycję lub potrzebujesz konsultacji technicznej? Skontaktuj się z naszymi specjalistami:
[1] Źródło: https://cyberdefence24.pl/cyberbezpieczenstwo/ataki-na-polskie-oczyszczalnie-i-wodociagi-rzad-szykuje-specjalny-projekt [dostęp: 08.04.2025]